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财务部、生态情形部印发通知支持开展 2022年农村黑臭水体治理试点事情

2022-03-17 10:23:55

  关于开展2022年农村黑臭水体治理试点事情的通知

财办资环〔2022〕5号

  各省、自治区、直辖市、妄想单列市财务厅(局)、生态情形厅(局),,,新疆生产建设兵团财务局、生态情形局:

  为落实党中央、国务院关于深入打好污染防治攻坚战和周全推进墟落振兴有关主要决议安排,,,提升农村人居情形质量,,,财务部、生态情形部拟在各省�。。。。。ㄗ灾吻⒅毕绞小⑼氲チ惺�,,,含兵团,,,以下统称省�。。。。。╁嘌∮谢 ⒂刑跫牡厍С挚古┐搴诔羲逯卫硎缘恪�。。。。。现将相关事情要求通知如下:

  一、支持规模和津贴标准

  纳入生态情形部农村黑臭水体国家清单名录且农村黑臭水体面积达一定规模的地级及以上都会(以下简称都会),,,可申请纳入支持规模。。。。。。都会可整合外地治理使命重、事情有基础的县(区、市)项目申报。。。。。。申报都会纳入国家级羁系清单的农村黑臭水体总数应不少于10个,,,或总面积不低于10万平方米。。。。。。

  中央财务对纳入支持规模的都会,,,凭证项目投资额和治理黑臭水体面积给予2亿元、1亿元、5000万元的分档定额奖补,,,资金分年安排。。。。。。原则上,,,对投资额≥4亿元的奖补2亿元,,,对2亿元≤投资额<4亿元的奖补1亿元,,,对1亿元≤投资额<2亿元的奖补5000万元。。。。。。其中,,,按2亿元奖补的都会治理面积应不低于60万平方米,,,缺乏60万平方米的奖补1亿元 ;;;按1亿元奖补的都会治理面积应不低于30万平方米,,,缺乏30万平方米的奖补5000万元。。。。。。

  二、支持试点内容

  资金主要支持地方通过控源截污、清淤疏浚、水系连通、水生态修复等综合性、系统性治理步伐,,,开展农村黑臭水体治理。。。。。。黑臭水体周边农村生涯污水、垃圾等系统性一体化治理使命也可纳入支持规模,,,详细内容由地方连系现实自主确定。。。。。。

  分清政府与市场的责任界线,,,有明确社会责任主体的治理使命,,,如农村地区相关企业污染治理等,,,不得纳入中央奖补资金支持规模。。。。。。

  三、申报方案体例

  试点实验方案以都会为单位体例,,,方案应明确目的使命、实验路径、详细项目、资金需求等,,,并按年细化剖析,,,确保准期完成治理使命。。。。。。体例纲要见附件1。。。。。。

  方案体例应驻足于外地现实,,,成因剖析准确深入,,,治理蹊径和手艺模式科学可行,,,项目使命、妄想进度清晰明确,,,绩效目的合理,,,项现在期手续完整,,,后续运营维护有包管,,,与墟落振兴等农业农村相关妄想有用衔接,,,注重工程步伐和长效机制的有机连系。。。。。。

  四、申报评审程序

  �。。。。。ㄒ唬┦〖锻萍觥�。。。。。各省连系外地现实,,,择优推荐1个都会(可以不推荐),,,并组织体例农村黑臭水体治理试点实验方案。。。。。。推荐文件、实验方案(纸版和电子版)及相关证实质料应于2022年4月15日前报财务部、生态情形部。。。。。。

  �。。。。。ǘ┥蠛撕途赫云郎蟆�。。。。。财务部会同生态情形部凭证治理面积、投资额等要求对地方申报质料举行合规性审核后,,,确定加入竞争性评审的都会名单。。。。。。竞争性评审接纳答辩方式,,,相关都会代表陈述事情方案、接受专家问询。。。。。。试点都会名单凭证专家打分效果确定。。。。。。详细答辩形式、评审时间另行通知。。。。。。

  五、有关事情要求

  �。。。。。ㄒ唬┲醒胫С滞怀鲋氐恪�。。。。。中央财务重点支持治理目的可达、实验路径清晰、资金投入有包管、与相关妄想有用衔接等事情基础扎实以及后续长效运营有包管的都会。。。。。。中央财务资金重点用于控源截污、清淤疏浚、水系连通、水生态修复等重点治理使命,,,支持试点都会探索有用治理手艺模式。。。。。。通过竞争性评审确定的项目按程序纳入中央生态情形资金项目储备库。。。。。。

  �。。。。。ǘ┑胤铰涫抵魈逶鹑巍�。。。。。各试点都会政府是试点事情的责任主体,,,要强化项现在期妄想论证,,,合理测算工程项目预算,,,科学设定项目总体绩效目的和分年度绩效目的,,,抓好项目方案实验。。。。。。要充分思量财力可能,,,阻止形成地方政府隐性债务。。。。。。要施展好中央财务资金的指导作用,,,多渠道筹措资金,,,“十四五”末期消除外地区较大面积黑臭水体。。。。。。要凭证《农村情形整治资金治理步伐》(财资环〔2021〕43号)及相关划定要求使用中央财务资金,,,不得用于“华而不实”的景观,,,以及蹊径硬化、绿化工程等。。。。。。财务部将会同生态情形部对试点都会治理情形开展绩效评价和一连跟踪问效,,,并凭证效果安排后续资金,,,体现效果导向。。。。。。

  �。。。。。ㄈ┮虻刂埔丝怪卫怼�。。。。。要凭证污染成因,,,连系农村类型、自然情形及经济生长水一律因地制宜开展试点,,,并做好与其它政策的统筹衔接。。。。。。要遵照黑臭水体治理科学纪律,,,既注重接纳工程步伐,,,强化污染治理,,,又注重系统推进、源头管控,,,削减污染泉源,,,突出治理实效。。。。。。严禁外貌治理和虚伪治理,,,榨取简朴接纳冲污稀释、一填了之等“治标不治本”做法。。。。。。试点都会要建设完善制度,,,勉励村民加入农村黑臭水体治理后的日常管护,,,探索接纳政府津贴、受益者付费等方式建设健全农村黑臭水体治理管护长效机制,,,切实阻止返黑返臭,,,一直提升农村生态情形质量。。。。。。

  财务部办公厅

  生态情形部办公厅

  2022年02月24日

  文章泉源:财务部自然资源和生态情形司


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